内蒙古要求4月底前全面关闭虚拟货币挖矿，4年前引导退出

内蒙古自治区发展改革委、工业和信息化厅、能源局近日印发《确保完成“十四五”能源消费双控目标的若干保障措施》（以下简称简称《保障办法》），明确“全面清理关闭虚拟机”。 2021 年 4 月前是不是要全面关停虚拟货币，所有币种挖矿项目将全部退出。”

早在两周前，《保障措施（征求意见稿）》披露这一目标时，就引起了广泛关注。澎湃新闻()梳理发现，在“能源消费双控”背景下，被定性为“与实体经济无关的伪金融创新”和高耗能虚拟货币“挖矿”项目，并且很难避免被清除。命运。

据公开报道，根据比特币等虚拟货币的设计，其生产就像“挖矿”，每个计算机节点利用自己的算力（算力）抢夺记账权，从而获得比特币奖励用于挖矿的硬件设备称为“矿机”，购买矿机的个体矿工称为“矿工”，托管矿机并提供电力的地方称为“矿场”。

“矿主”：“矿机”开始移动

《保障措施》于3月10日下午上传至内蒙古发改委官网，签署日期为3月9日。内蒙古发改委联合印发的通知、工业和信息化厅、能源局显示，各盟办、市人民政府、自治区有关部门：经自治区人民政府同意，“关于确保完成“十四五”能源消费《双控目标任务若干保障措施》已经印发给你们，请认真贯彻执行。

《保障措施》提到要加快高耗能产业结构调整。在控制高耗能行业产能方面，要求合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币“挖矿”项目。

在加快淘汰落后过剩产能方面，《保障措施》要求引导产能过剩行业有序退出限制产能（设备），推进产能置换升级。实施的。列入《国家产业政策指导目录》（2019年版）淘汰的企业（设备）和2020年停产一年以上的企业（设备）不得进行产能置换。具体实施虚拟货币“挖矿”，要求全面清理关闭虚拟货币“挖矿”项目，2021年4月底前全部退出。

澎湃新闻注意到，《保障办法》中关于虚拟货币“挖矿”项目的表述与此前的《保障办法（征求意见稿）》完全一致。

一位在内蒙古拥有矿山的“矿主”告诉澎湃新闻：“因为政策，我这两天就要搬家了。”另一位矿机托管在内蒙古的“矿工”也向澎湃新闻透露，这次真的“必须走”，“没电可挖”。他认识的内蒙古“矿工”，大部分已经开始向四川、云南等水电充足的地区转移。

4年前就开始引导企业有序退出

澎湃新闻发现，早在4年前，国家层面就对虚拟货币“挖矿”项目敲响了警钟。

标志性节点是2017年11月20日。互联网金融风险专项整治工作领导小组组长潘功胜主持召开重点领域金融办主任整改工作座谈会。中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、工商总局、国家工商总局等有关部门负责同志参加了本次座谈会。银监会、证监会、保监会、外汇局、互惠金融协会，北京、上海、天津、山东、江苏、四川。 、贵州、内蒙古、新疆、深圳等10个有关省市，人民银行各分行负责同志参加。

会议提到，省市相关整改办认为，“矿”业与实体经济无关，耗能大。有的企业存在安全隐患，有的企业以“大数据产业”为套餐享受当地电价、土地和税收优惠。一些省市政府已经采取了一些措施。例如，内蒙古自治区的一些“矿业”企业在当地政府的指导下宣布停产。

会上，潘功胜对下一步进行了安排。对于比特币等虚拟货币“挖矿”行业，全国金融工作会议明确要求是不是要全面关停虚拟货币，对偏离实体经济需要、规避监管的“创新”要加以限制。因此，不应支持与实体经济无关的伪金融创新。下一步，应多措并举，采取电价、土地、税收、环保等综合措施，引导相关企业有序退出。

座谈会一个月后，内蒙古互联网金融风险专项政治工作组办公室向包头市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市领导小组办公室印发了《关于指导我区虚拟货币“挖矿”》互联网金融风险专项整治《关于有序退出矿业的通知》，要求按照全国金融工作会议的要求，限制偏离实体经济需要、逃避监管的“创新”和互联网金融风险专项整治领导小组重点领域金融办主任整治工作座谈会精神。请在此基础上多措并举，综合采取电价、土地等措施、税收、环保等，引导相关“矿”企业有序、快速涌现，鼓励向国家支持的云计算转型。

虚拟货币“挖矿”项目也引起了当地政协委员的关注。 2019年6月，内蒙古地方金融监督管理局对自治区政协委员段美然提交的《关于制定云计算和虚拟货币“挖矿”企业定义的议案》作出回应。

回覆称，该局已指导调查发现的15家“矿”企业，指导盟市综合采取电价、土地、税收、环保等措施，引导企业退出“矿” “ 商业。截至2018年底，已有4家企业陆续退出，其余11家企业仍在整改中。下一步，该局将继续协调经济和信息化、大数据、税务等部门研究引导和剔除“矿”企业，督促相关联盟城市引导此类企业退出“矿”。 “ 商业。关于云计算和“挖矿”的标准定义，局会会同经济和信息化、大数据等部门做好相关工作。

此外，内蒙古地方金融监督管理局发布的《2019年上半年全区金融形势分析报告》也明确表示，将加快对“矿”企业的提速。

p>